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人民公社在沧县的酝酿与形成
发布时间: 2012-3-22 10:51:24

  要弄清人民公社的来龙去脉,先得从土地改革说起。土地改革,简称“土改”,老百姓叫“平分”。1947年6月,青沧战役胜利结束,沧县及相邻的青沧交县、建国县等相继解放。获得解放的县区根据中共中央1946年“五四指示”和1947年发布的《中国土地法大纲》,着手实施土改工作。
  沧县在土改工作中,抽调机关干部和老区积极分子,组成土改工作队,进村帮助建立农会、贫民团,划阶级定成分,发动群众召开诉苦大会,清除匪特分子,清算地主富农的土地、浮财,按照每村人口和土地,不分男女老幼进行平分,销毁旧地契。对平分耕地、宅基地进行重新确权发证。
  土地改革,废除了封建地主剥削制度,实现了耕者有其田,贫苦民众在政治、经济上翻了身,积极参军,参加支前,搞好生产支援国家革命和建设。1951年,县域内土改工作结束。
  1949年8月,青沧交县撤消,一部分辖区并入沧县。1954年6月建国县撤消,所辖杜生、崔尔庄两个区划归沧县,此时沧县辖11个区,2个镇(沧镇、兴济镇)。大致形成了目前沧县的行政区域范围。
  沧县于1948年开始在已经完成土改的村庄推动互助合作运动。最初倡导的形式是互助组。解放初期,由于长期战乱,农村非常贫穷落后,农业生产力低下,劳力、牲畜、农具等极其缺少。为了解决农村生产困难问题,政府动员群众在个体经济的基础上,自愿互利、互换人工、畜力,共同劳动,互帮互助,谁家的地打的粮食归谁家所有。开始时,是一些同族、亲友等关系好的几家、十家八家结合而成。互助组分农忙临时互助和长年互助两种形式,临时互助是在农忙时,一家忙不过来或自己干不了的活,请乡亲们临时帮忙。干完活主人家给大伙每人一升两升的粮食作为报酬,也有的不给,别人家有活再去帮别人。长年互助组有组长,谁家有活到组长那里去挂个号,组长负责调兑人力、畜力。给谁家干了活,组长记个账,年底用工多的人家要拿出一些粮食给出工多的人家作为补偿。还有一种常年互助形式叫插犋,是两家或几家结合起来干活,互补人力、畜力上的不足,这种形式没有报酬。对于孤、寡、军烈属,实行代耕政策,由村干部负责派工干活。互助组是在个体经济基础上组成的带有社会主义因素的集体劳动组织形式。
  1951年,沧县杜林二区常砖河村党支部书记胡玉书,在本村组织成立了全县第一个初级农业生产合作社,共有21户。
  初级农业合作社,简称“初级社”,老百姓叫“入社”。这是在互助组的基础上,推动农业生产由个体生产经营向集体经济过渡,走农业生产合作化道路的重要一步。
  继常砖河合作社之后,杜林许庄子村许仙桥组织成立了一个10户的合作社。1953年,钱海庄区前冯村共青团员冯玉坡,在其哥哥的帮助下,成立了本村第一个合作社,有22户人家。
  当年,18岁的冯玉坡高小毕业回到村里,见村里没有合作社,在党组织的召唤下,产生了组织成立合作社的想法,并得到了哥哥的赞同。他哥哥在村里是个大夫,很有威望,帮着冯玉坡首先做通了本族几家有牲口、有农具户的工作,又找了一些没牲口、缺农具的户加入,成立了合作社,并起了一个很好听的名字,叫前冯村光明合作社。
  光明合作社成立后,聘请了村主任、党员任社长,又选了几个农活好的人当副社长,冯玉坡任会计。该社的分配方式是劳五地五。大伙劳动热情非常高,每天天不亮人们就陆续往一块儿凑,人等齐了按前一天安排的活拿着工具就走。由于大家心齐,干活认真,粪上得多,庄稼长得好,第一年获得了大丰收。
  秋后,社员们粮食分得多,增加了合作社的吸引力,又相继有些农户加入进来,到1954年他们这个社增加到80余户。人一多,生产管理就复杂起来了。1955年各区出现退社风潮。根据上级指示,“入社欢迎,退社欢送”,这个社有30户退了社。
  在合作化运动中,一些生活富裕和思想落后的人,自有牲畜、劳力的户不愿入社,入社工作有一定阻力。杜林二区窎庄村到1953年底,在村主任吴俊峰的带领下成立了第一个社,10户人家,而当时全村共200户左右,所以说入社工作开展得不算理想。这个村有一位马大娘,是位烈属,一个老婆婆养着一头小毛驴,谁说也不入社,人们拿她没办法,直到人民公社才把她卷进集体大家庭里来。
  1956年1月出现了高级社入社高潮,卷着人们全部入社。全县由原来的2483个初级社合并成142个高级农业社,入社农户达到9.92万户,占全县农户总数的99.5%,互助合作运动结束。
  初级社属于半社会主义性质的农村集体经济组织。其特点是:1、农民自愿入社,土地、牲畜、大型农具等主要牲畜资料由社统一经营使用,按土地质量数量给予适当土地分红,其它生产资料付给一定报酬。2、集体劳动,产品统一分配。3、有公共积累,促进了生产力发展。沧县以1956年合并初级社为标志,进入高级社。这时出现了“联村社”,联村社的规模是以当时乡为单位,乡政府独立办公,管理行政,联村社管理经济。窎庄村属于代园区,由9个村成立了联村社,前冯村联村社有6个村。联村社在区和乡的领导下。乡设乡政府,由乡长和总支书记、秘书组成,乡干部系半脱产,每月15元工资。区里派驻乡指导员,村有村党支部书记和主任。联村社设社长、副社长(分管各项生产工作)和总会计室。总会计室下设分户会计,分户会计由各村推荐,按科目分工负责一方面的业务账目,有分管副业的、农业的等等。冯玉坡当时在前冯联村社任分户会计。
  联村社时,由于大风暴卷着人们都入了社,思想比较复杂,社里开始出现消极怠工、偷工减料现象。领导层强迫命令等“五风”也开始兴起,一度有的地方出现脱离现实、脱离群众的现象。比如,为了增产要求社里拔了棒子种红薯,结果棒子拔了红薯也长不好,达不到增产的目的。小麦一亩地播10斤种子即可,上级要求一亩播种40—50斤,本想多一棵苗将来就多一个麦穗,会多打粮食,其实这种不符合科学规律的瞎指挥适得其反。
  高级社的特点主要体现在四个方面,一是取消了按土地分红,社员私有土地无代价转归集体所有,牲畜、大型农具折价归社,实现了主要生产资料公有化;二是农业收入除交农业税,完成国家统购任务,扣除生产费、公积金、公益金外,货币现金部分按劳分配,实物按人与按劳一定比例分配;三是保留了社员的自留地和家庭副业;四是以生产资料集体所有制为基础,克服了初级社存在的统一经营与生产资料私有之间的矛盾,体现了高级社的优越性,标志着农业生产社会主义改造的完成,沧县农业实现了由个体经济向集体经济的转变。
  高级社时期,沧县在发展农业生产方面主要是贯彻农业发展纲要,产量指标努力实现“四、五、八”,即黄河以北400斤,长江以北500斤,江南是800斤的指标。实现高产的原则是“八字宪法”,即水、肥、土、种、密、保、工、管。采取了以下措施:一是提倡推广种植高产作物,种植水稻、红薯和多穗高粱,号称“千斤稻、万斤薯、多穗高粱七百五”;二是引进了先进农具、化肥和机械。农具方面生产队可以贷款购买双铧犁、水车等,也可以租赁。进口化肥,人们叫“洋劲”、“肥田粉”。1956年纪家洼乡在全县第一个引进了拖拉机耕地,杜林二区引进了“康拜因”脱粒机,一天脱粒8—9万斤,大伙感到非常新鲜;三是大搞农田水利建设,社员开沟挖渠打砖井。为了打砖井,窎庄村动员社员扒墙头、门楼上的砖,用于集体打井;四是调转耕地,地多种不过来的村,把耕地调到地少的村。窎庄调给邻村1000多亩。
  1957年以前,粮食产量比较稳定,人民生活有所提高。窎庄村玉米亩产量在120斤左右(本地玉米品种,农民叫它“鸡跳脚”棒子,意思是长的矮),小麦亩产量40—50斤,解决了人们的吃饭问题。
  1956年夏季,全县撤区并乡,132个乡并为52个乡,其中包括4个民族乡。1957年冬开始,再次进行撤区并乡,至1958年1月,全县52个乡并为32个乡(含4个民族乡),这时的乡又叫“大乡”。至1958年2月,沧县11个区全部撤消。
  1958年5月,沧县制定了“大跃进”经济发展指标。9月1日至6日几天时间里,按照“一大二公”(指人民公社的特点,一是规模大,二是公有化程度高,不仅生产资料实行公有,生活资料也要实行公有制,如人民公社的食堂制度)的指导思想,迅速掀起了人民公社化运动高潮。全县32个乡、544个农业合作社合并为11个人民公社,实现了人民公社化。运东称东风人民公社,运西叫红旗人民公社,如:红旗一公社、红旗二公社等等。至此,人民公社在沧县全面形成。
  (窎庄村老一辈村干部王开新、李炳合、陈树东、张兴汉等为本文提供了相关资料,另参阅了县档案馆、沧县志、县水利志、县组织史等相关部门的档案)

口述人:孔令明 冯玉坡 整理人:王 玲
 

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