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回忆沧州开展的“千里共建”活动
发布时间: 2012-10-11 16:43:10

  “千里共建”活动是上个世纪80年代初,沧州军分区根据农村生产责任制的实行,给兵员征集工作带来的一些新情况、新问题,把共建活动引入到精神文明建设领域的一种双拥工作的新形式。这项工作旨在通过共建活动载体,进一步发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,地方从巩固国防建设基石的高度,进一步选好兵、送好兵、安置好退伍兵,让官兵在部队放心;部队管好兵、育好兵、培养合格兵,让家乡人民放心。“千里共建”活动对解决当时的“征兵难”问题和战士在部队安心服役起到了很好的作用。同时,也创造了双拥工作的一种新模式,对改善军政、军民关系,增进军政、军民团结,促进地方和部队的精神文明建设,都产生了积极效果。我当时在沧州军分区政治部工作,“千里共建”这一新生事物出现后,我和《河北日报》记者一同对这一新生事物进行了调查,写出了调查报告“千里共建绽新花”的报道,《河北日报》在1983年2月10日头版头条进行了刊发,并配发了评论员文章。之后,《解放军报》、《人民日报》等报刊先后进行了报道。“千里共建”活动在军、地产生了积极影响。
  “千里共建”活动首先是从沧县发起的。党的十一届三中全会后,农村开始推行农业生产大包干责任制,极大的调动了农民的生产积极性。同时,也给征兵工作带来了一些新情况、新问题。仅以沧县为例,在1981年沧县连续发生军属户到县人武部要求孩子提前退役,有的现役军人逾期不归,不安心服役,一些青年对应征入伍抱消极态度等,甚至有少数适龄青年宁肯接受处罚也不愿去当兵,征兵工作遇到前所未有的挑战。就在这一年,沧县有5个乡动员不出人来,有的乡几次召开征兵动员大会,书记、乡长亲自上阵,形成了前所未有的“秋季征兵运动”。问题引起了县委、县政府和人武部的高度重视。在总结了本县一些村庄与家在本地的服役战士及其所在部队联系,互帮互学,促进了“文明村”、“模范军属”、“优秀士兵”活动,有效地对干部群众进行爱国主义和顾全大局教育的经验,决定在全县推广,并决定从沧县实际出发,首先与沧县籍战士最多、驻守在千里之外的塞北高原某部队挂钩联系,携手共建精神文明,并定名为“千里共建”活动。
  沧县为此专门成立了“千里共建”工作调查小组,走访了36个大队,56名战士家庭和亲友,找乡村干部和战士家长座谈,了解近两年优抚政策落实情况,随后编写了向部队汇报的材料,同时拍摄了反映战士家乡大好形势的照片,打印了介绍社、队和战士家庭变化的卡片,还把军属大伯、大娘对孩子的期望、要求录了音。在做好准备工作后,县组成了由一名副县长带队,民政、人武部等部门参加的代表团,来到塞北高原守备3团慰问,与部队密切配合,互学互访,先后召开了两次报告会、7次座谈会,进行讲演、展览、录音,并带来家乡给每个战士的慰问信。这在部队引起强烈反响,许多战士含着眼泪连夜写下一份份决心书和感谢信。沧县籍战士在部队的成长进步,也都作了拍照、录音和事迹记录。战士们还给家乡亲人写了汇报信。慰问团回县后立即分头深入战士原籍乡村和家庭走访、座谈,详细介绍部队和战士的情况,结合图片、录音,进行生动活泼的学习解放军、建设精神文明的教育,在一定时期内形成了军地共建共育精神文明建设的新高潮。沧县还与守备3团订立了“千里共建”精神文明的协议,确定:连队每季向村、营每半年向乡镇、团每年向县介绍一次战士在部队成长进步情况。地方党委、政府和人武部门督促检查优抚政策落实情况,扶持军属勤劳致富,配合部队及时解决军人及其家庭的困难。同时双方开展戍边、生产和文明建设竞赛,进一步明确将搞好拥军优属、拥政爱民,加强军民团结纳入精神文明建设轨道,大力开展“三个放心”活动,即战士“让家乡人民放心”,青年民兵“让战友放心”,军属“让孩子放心”。沧州军分区及时总结了沧县开展“千里共建”活动的经验并在全区推广,使全区迅速掀起了军民共建精神文明的热潮。1983年2月,沧县县长、县人武部部长被特邀参加河北省军区建设精神文明先进代表会议,在会上介绍了与本县籍战士及其所在部队开展“千里共建”精神文明的经验,肯定了“千里共建”是军民共建社会主义精神文明活动的又一创造,是密切军政军民关系,支持部队建设的一个好途径。
  当时,沧州地、市分设,沧州警备区还未成立,沧州市辖区内人武系统仍属沧州军分区领导。为了认真传达贯彻省军区精神文明建设会议精神,加强对共建活动的组织领导,沧州地、市及各县(市、区)都建立了以党委一把手为组长、各有关部门负责人参加的的共建活动领导小组及其办公室,各基层单位按照地、市要求也相继成立了相应的组织。中共沧州市委、沧州军分区在市委礼堂召开推广沧县开展“千里共建”精神文明的现场会议,河北省委常委、河北省军区政委费国柱、河北省军区政治部副主任杜玉河和有关部门的同志参加了会议,费政委充分肯定了沧县开展“千里共建”的经验,并把“千里共建”的经验进一步归纳为“互学共育”活动。会议表彰了模范军属孙由洪的先进事迹,并向全区发出了深入开展军民共建活动的动员令。会后,各县(市、区)和基层单位学习沧县的经验,纷纷与部队挂钩联系,签订共建协议,充实共建内容,创新共建形式,有计划、有步骤地开展了各种形式的共建活动。
  沧州各基层单位与沧州籍战士所在部队开展“共建共育”活动。在新兵入伍时,就同部队签订了共建共育协议,明确双方的责任、义务,军、地、家共教共管,哪里有沧州籍战士,就把思想工作做到哪里。部队负责教好兵、育好兵,培养合格兵,并签订共同培育军地两用人才协议书,为地方培养军地两用人才;地方负责向对口部队提供人才需求信息,部队按照国家经济建设和军队建设的需要确定培训内容和设置课程,战士退伍时每人学会一、二门技术,主动与战士所在地政府联系和通报信息,便于地方安排使用。随着共建共育活动的开展,既解除了退伍军人的后顾之忧,又极大地鼓舞了战士安心服役和自学成才,还激发了适龄青年踊跃参军的热情。
  一是“双拥”工作出现了新局面,密切了军政军民关系。部队多方协助地方做工作,爱兵、育兵、教兵成才,战士积极帮助家庭搞好文明建设。地方拥军优属更加积极主动。全区各县(市、区)组织力量了解战士家庭生产、生活情况,与所在部队联系,订立“军民共建协议”,组织慰问团到沧州籍战士较集中的51324部队和沧州舰,送去家乡情,带回将士心,军民共育文明花,促进了“文明村”、“五好家庭”、“优秀士兵”活动的开展。1987年,河北省驻军赴云南前线参加对越自卫还击作战,沧州籍参战人员718名。为做好拥军支前工作,根据特事特办的原则,为参战人员家属解决住房73户、液化气8套、宅基地191户,帮助56名战士解决了婚姻问题,发放救济款126670元,寄慰问品164300件,并对参战人员家属普遍提高了优待标准。沧县由于拥军工作突出,被省政府、省军区命名为“拥军优属模范县”,被国家民政部、解放军总政治部命名为“拥军优属先进单位”。1985年,沧州地区被河北省人民政府、河北省军区命名为“拥军优属模范地区”,这是全国首个被命名的“拥军优属模范地区”。同时被国家民政部、解放军总政治部命名为“拥军优属先进单位”。
  二是战士更加安心服役,促进了部队建设。原来战士中常不安心服役的改正了;“当兵吃亏”的思想转变了。沧州籍入伍士兵在部队更加安心服役,积极工作,刻苦训练,努力争当优秀士兵。仅以沧县为例,1984年入伍到驻塞北高原守备3团的56名沧县籍战士,入伍一年就有49人受到嘉奖,17人加入了共青团,21人学到了一至两门技术知识。
  三是军属增强了光荣感、责任感,在精神文明建设中发挥了带头作用。通过广泛宣传模范军属孙由洪强忍丧母丧妻巨大悲痛,支持儿子安心服役事迹,使全区形成了“学习先进,争当模范军属”的热潮。1984年征兵,全区出现了父母送子、兄弟相争踊跃参军的动人局面。针对军人婚姻难问题,县(市、区)、乡(镇)普遍成立了“军人婚姻服务协会”。为帮助军属脱贫致富,县(市、区)、乡(镇)还成立了“智力拥军优属服务协会”。基层多种形式的群众性拥军优属服务组织的普及率达98%,组织起了一支有十几万人参加的拥军优属服务大军,每年为军属做好事达20多万件次。如1989年帮耕土地2667公顷,浇地1333公顷,收割小麦1533公顷,运肥1.8万车,调解纠纷2000多件,请医送药2900多人次等。至1992年,先后有任丘、沧县、青县等14个县(市、区)被行署和市政府命名为“拥军优属模范单位”,有2400多个村达到了“拥军优属模范村”标准。
  四是活跃了武装工作。军民“千里共建”精神文明,给新形势下的民兵工作带来了生机和活力,有力地促进了民兵工作“三落实”。特别是全区退伍军人两用人才开发,极大地调动了广大退伍军人的积极性,他们发扬军队的光荣传统,做到退伍不褪色,带头执行政策法规,带头移风易俗,带头抚贫帮困,带头维护治安,不仅为物质文明建设做出了积极贡献,而且成为精神文明的传播者和带头人。


作者:孙福军(沧州军分区军事志办公室主任、沧县人武部原政委)
 

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